彩民黄先生（化名）近日向南都记者反映，今年9月底，他在东莞市黄江镇一家体育彩票销售网点购买“顶瓜树”即开彩票时，发现中奖率太低，彩票表面涂有一层可刮开的层。出现异常等问题，怀疑自己购买了经过处理转售的“假彩票”，遂向东莞市体育彩票管理中心（简称“市体育彩票管理中心”）投诉并提供了部分购买的彩票作为证据。

黄先生（化名）展示自己购买的即开彩票

经市体育彩票管理中心调查发现，黄先生提供的部分“顶刮煞”彩票表面刮刮涂层确实存在异常。涉案黄江销售网点涉嫌“拼票”、“私自转让”等违法问题。目前，该案已被立案调查。不过，该销售点是否销售假彩票，还需要进一步深入调查。

命名单位：东莞市体育彩票管理中心

73分 不错

干预速度：20分（满分25分，下同）

原因：彩民投诉后，市体育彩票管理中心跟进了解处理。

处理进度：15分钟

原因：正在调查中

治疗效果：20分

原因：涉事彩票销售点已被关闭

立即申请 研究员评价：18分

原因：能够及时跟进彩民反映的问题，对涉事彩票销售网点进行明暗走访东莞专业私家侦探，发现违规行为并关闭该网点进一步调查。不过，这批彩票是否经过技术处理、喷漆进行二次销售，也是广大彩民最关心的问题。事件发生一个多月后，仍没有调查结果。

投诉：“顶刮煞”彩票的层数有问题。疑似购买了“假彩票”。

日前，南都记者在东莞见到了一位彩民黄先生。他随身携带了几张体育彩票“顶刮煞”即开彩票，并向记者展示了在黄江天心体育彩票网点购买“顶刮煞”彩票的照片。黄先生介绍，他是一位老彩民，有多年的彩民经验。今年9月24日晚，他在黄江镇一彩票销售点花费600元购买了30张“顶怪刮刮”即开彩票。刮完了，他只赢了三张，总共一百块钱。

黄先生（化名）提供的在东莞黄江某销售网点购买的该批彩票图片

“按照我之前刮奖的经验，这30张彩票应该能中两三百块钱，而且我发现这些彩票的刮层数和我之前刮的不一样。之前刮奖的刮层数“彩票都是粉末状掉下来的。但是这30张彩票中，很多都是我用指甲敲一下就掉下来的。”黄先生说。当时，他一边拍照一边向网点销售人员反映了这一情况，并向其询问批次情况。彩票是假的吗？对方表示彩票没有任何问题。

黄先生还表示，当时他让销售人员扫描了三张中奖彩票的代码，但对方拒绝了东莞证据调查公司，并直接将奖金给了他。 “由此，我更加怀疑这些彩票之前可能已经被兑换过，并且经过涂层处理才再次出售。我把这批购买的彩票拿走了，并向体育彩票管理部门投诉。”黄先生表示，如果不是经验丰富的彩票玩家，很难发现这款即开型彩票的刮刮层有问题。采访中，记者通过观察，并没有发现这些彩票涂层有划痕的异常之处。

采访：涉事体育博彩销售网点已被停业调查

随后，南都记者来到黄江镇涉事销售网点，发现该网点已关闭，旁边还贴有“店铺转让”的广告。黄先生表示，他投诉后，10月中旬，市体育彩票管理中心通报称，该销售网点已被关闭，正在进一步调查中。

涉事销售网点因涉嫌“串通机票”、“私自转让”等违规行为被查封

昨天，南都记者走访了东莞南城一号彩票销售网点。该网点负责人介绍，体育彩票“定瓜数”即开彩票种类较多。黄先生提到的产品一叠有30张彩票，总计600元，中奖率约为40-50%。 “我们已经经营了好几年了，‘顶刮煞’彩票每个月能卖到几万块钱。一般彩票网点刮刮彩票后都会把彩票扔掉。”

刮花的即开彩票是否可以重新涂膜再次销售？彩票玩家应该如何识别自己？该网点负责人表示，从未听说过有人在彩票上做假涂层，但如果真有人这么做，彩民就很难发现。 “当你刮中奖彩票时，安全区有一个二维码，当你在售票点扫码时，会显示彩票是否已兑换。但刮完彩票后，如果中奖了，抽奖后，您将直接领取奖品并离开，通过机器时，您必须刮开安全区域并扫描二维码才能领取奖金。玩家和网点不会扫描二维码，直接扔掉。”

记者现场测试发现，中奖的“顶瓜树”即开彩票防伪区二维码通过网点电脑时会显示“中奖”，扫码时再次，会显示“该彩票已兑奖”；但扫描未中奖二维码时，无论扫描多少次，都会显示“该彩票未中奖”。

答：涉案彩票涂层存在异常。是否销售假彩票还有待调查。

11月16日，南都记者来到东莞体育彩票管理中心。该中心工作人员表示，涉案黄江体育彩票销售网点已开业两年。近日接到投诉后，中心派出第三方调查公司两次对彩票销售点进行暗访。买的票都是正常的。随后，中心对该网点进行公开调查，发现该店内的彩票不存在问题。但在调查过程中，发现该销售网点存在其他违规行为，中心立即关闭该网点接受进一步调查。

即开型体育彩票“顶瓜莎”种类繁多

该中心工作人员介绍，根据王先生提供的这些彩票的代码（每张彩票都有唯一的代码），这些彩票应该在深圳销售。 “在中心调查过程中，黄江销售点也承认从深圳朋友店收回了一批彩票。如果属实，该销售点就存在‘串通票’违法行为。”也涉嫌私自转让给他人，因此中心将关闭该网点。”

该中心后台数据显示，黄先生提供的该批彩票中，中奖彩票是今年8月在涉事黄江彩票销售点（扫码过机）兑换的。 “该彩民称，他于今年9月24日在涉案彩票销售点购买了这些彩票。但由于该彩票销售点的公开视频已被破坏调查出轨-彩民涉嫌购买假彩票被二次处理 东莞体育彩票管理中心称正在调查，中心尚无法证实这一点。”

对于黄先生举报的这些彩票涂层疑似二次加工的问题，市体育彩票管理中心工作人员表示，经观察黄先生提供的彩票，表面喷涂涂层确实存在异常情况。该中心还将彩票发送至省体彩中心，省体彩中心回应图层异常。 “但这不是卖假票的问题。我们还不能确定。我们会进一步调查。”

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百分制

构成：基础评估+即时研究员评估

基础评价：对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度、处理效果进行评分。干预积极、处理效率高、群众满意度高，得分高；否则，分数会很低。

立即处理研究者的评估：根据事件的背景、政策法规，甚至当前的服务流程设置，以及主管部门和责任单位的资源配置和职责范围，充分考虑干预的有效性，并评估处理措施的可行性，为提升部门、单位的服务能力提供参考。

具体评级：

■干预速度25分（参考：事件发生后主动干预25-20分，媒体反馈后干预19-10分，从不干预0分）

■处理进度25分（参考：立即采取行动25-20分 有解决方案19分-11分 制定解决方案10分，未采取行动0分）

■处理效果25分（参考：立即解决25分、解决时间表15分、待结果10分、无结果0分）

■研究者评价：25分（参考：满意：25分：不满意但可以理解；10分：完全不满意；0分）

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红榜100分-80分优秀

79分-70分好

灰名单 69 分 - 60 分及格

59 分 - 40 分不及格

黑名单39分-0分劣势

采访采写：南都记者韩成亮、曾怡静